بعد مرور عام على توقيع اتفاقية مع منظمة العمل الأفضل والمكونات الثلاثية الوطنية، تخطو أوزبكستان خطوات واسعة في تحسين ظروف العمل وتضع نفسها كلاعب تنافسي في سوق الملابس العالمي.
طشقند - احتفلت صناعة المنسوجات والملابس الجاهزة في أوزبكستان بالذكرى السنوية الأولى لاتفاقية تاريخية لتحسين ظروف العمل وحقوق العمال. وتمثل مذكرة التفاهم التي وقعها برنامج العمل الأفضل واتحاد نقابات العمال في أوزبكستان واتحاد أرباب العمل في أوزبكستان والحكومة الأوزبكية خطوة هامة في خطط أوزبكستان لإضافة قيمة مضافة إلى صناعة القطن الراسخة فيها والظهور كوجهة عالمية رئيسية لإنتاج الملابس. برنامج العمل الأفضل هو برنامج شراكة بين منظمة العمل الدولية ومؤسسة التمويل الدولية.
وبدعم من برنامج العمل الأفضل، تجذب الصناعة الأوزبكية بالفعل اهتمام المشترين الدوليين. وقد أدرجت شركة والت ديزني مؤخرًا أوزبكستان في قائمة البلدان المعتمدة للتوريد، شريطة أن تكون مصانع التوريد مسجلة في البرنامج وتستوفي أي متطلبات ضرورية أخرى.
ويوضح يوسف أبو، الذي يرأس البرنامج القطري للعمل الأفضل: "إذا استمر التقدم في معايير العمل، فإن أوزبكستان في وضع جيد لتصبح موردًا مهمًا للأسواق العالمية، وخاصة أوروبا". "منذ رفع الحظر على القطن، أصبح البلد بالفعل في وضع قوي مع مهل زمنية قصيرة وأسعار تنافسية."
حتى عام 2022، قاطعت العلامات التجارية الدولية وتجار التجزئة أوزبكستان بسبب مخاوف بشأن أدلة على عمالة الأطفال والعمل القسري في صناعة القطن في البلاد. وبعد مراجعة مستفيضة أجرتها منظمة العمل الدولية ومنظمات أخرى، تم التأكيد على أن البلاد أحرزت تقدمًا كبيرًا في معالجة انتهاكات حقوق العمال. وتتمتع أوزبكستان الآن بإمكانية الوصول إلى السوق الأوروبية للملابس القطنية دون رسوم جمركية. ووجدت دراسة حديثة لمؤسسة التمويل الدولية أنها الأكثر تنافسية بين جميع موردي الملابس في أوروبا من حيث تكاليف الشحن ورسوم الاستيراد، ويرجع ذلك جزئياً إلى سياسة الحكومة الأوزبكية لدعم تكاليف النقل.
وتوجت هذه الذكرى السنوية شهراً حافلاً بالنسبة للبرنامج، الذي يدعمه مالياً البنك الأوروبي للإنشاء والتعمير والصندوق الاستئماني متعدد المانحين الذي تديره مجموعة البنك الدولي. وقد عقدت اللجنة الاستشارية للبرنامج، التي تتألف من ممثلين عن وزارة العمل والحد من الفقر، واتحاد نقابات العمال الأوزبكيين واتحاد أرباب العمل في أوزبكستان، اجتماعها الافتتاحي في 14 مايو/أيار. وكان هذا الاجتماع فرصة لمناقشة التحديات والفرص الحالية في هذا القطاع.
"وقال بختيار مخمدالييف، نائب رئيس اتحاد النقابات العمالية في روسيا الاتحادية: "لقد كان العام الماضي عامًا مهمًا بالنسبة لصناعتنا. "إن شراكتنا مع "العمل الأفضل" لا تعمل فقط على تحسين ظروف العمل في المصانع المسجلة بل تعزز أيضًا قدرة نقابتنا على تنظيم وتمثيل جميع العمال".
وبالمثل، يؤيد إلخوم خايديروف، رئيس مجلس إدارة اتحاد النقابات العمالية في أوروبا، طموحات منظمة العمل الأفضل في هذا المجال. وقال: "هدفنا ليس فقط تنظيم العمل اللائق، بل تنظيم أفضل ظروف عمل ممكنة".
كما يقر ميروخسين سلطانوف، القائم بأعمال رئيس مجلس إدارة جمعية Uztextileprom، بالتأثير الأوسع نطاقًا للحوار البنّاء واحترام الحقوق في العمل: "لقد اتسع نطاق التحرك نحو الاستدامة ليشمل سلسلة القيمة بأكملها. فالعديد من شركاتنا حريصة على الامتثال لمتطلبات الحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية والحصول على الشهادات ذات الصلة واعتماد ممارسات العمل اللائق لضمان أن أوزبكستان تفي بالمبادئ التوجيهية العالمية للاستدامة والإنتاج الأخلاقي".
عُرض على اللجنة تقرير يلخص التقدم الذي أحرزه البرنامج منذ إطلاقه في يونيو من عام 2023. وشملت النقاط البارزة دراسة الجدوى التي تم تعقبها بسرعة، وتسجيل المصانع الجديدة قبل الموعد المستهدف، وزيادة الاهتمام من الشركاء المشترين الدوليين.
كما أجريت في مايو/أيار أول مجموعة من التقييمات من المصانع المشاركة. وقد أكملت خمس شركات أول استعراض لها، مما يوفر لمحة مفصلة عن معدلات عدم الامتثال الحالية. وتسلط النتائج الضوء على المشاكل القائمة في هذه الصناعة، بما في ذلك الافتقار إلى حماية الصحة والسلامة والمشاكل المتعلقة بالعقود والأجور العادلة. وهذا يلفت الانتباه إلى ضرورة التدخلات المستهدفة لرفع مستوى معايير السلامة وضمان المعاملة العادلة وأجور العمال.
وأضاف أبو: "مع انتقالنا إلى السنة الثانية من مذكرة التفاهم، سيتحول التركيز نحو التكامل المستدام لهذه الممارسات الصناعية والمزيد من التحسينات في الحوار المثمر". "مع اتباع النهج الصحيح، نحن متفائلون بأن أوزبكستان يمكنها أن تحتل مكانتها بين الدول الموردة الرئيسية للمنسوجات والملابس."