تكافح صناعة الملابس في هايتي، التي كانت في يوم من الأيام حجر الزاوية في اقتصاد البلاد، من أجل البقاء على قيد الحياة في ظل مجموعة من التحديات. إن الانخفاض في عدد الوظائف (من حوالي 55,000 إلى حوالي 32,000 وظيفة) هو نتيجة مباشرة لمشاكل معقدة تتعلق بالسياق المحلي. وقد أدى إغلاق المصانع وفقدان الوظائف وانخفاض الصادرات إلى الولايات المتحدة، وهي سوق حيوية لمنتجات المنسوجات الهايتية، إلى تآكل استقرارها، مما جعل آلاف العمال الهايتيين يواجهون سبل عيش صعبة ومستقبل غامض(علاقات الولايات المتحدة مع هايتي). لقد أدى تدهور البيئة الاجتماعية والسياسية والأمنية إلى تآكل استقرار أعمال صناعة النسيج ونموها وله آثار بعيدة المدى على اقتصاد هايتي الذي يعتمد بشكل كبير على هذا القطاع. وتسلط التطورات الضارة الأخيرة الضوء على الحاجة إلى اتخاذ إجراءات عاجلة لتحقيق الاستقرار في هذا القطاع الحيوي وتنشيطه. ومن الضروري اتباع نهج شامل يعالج التحديات الفورية والمشاكل الهيكلية الكامنة وراءها لضمان استدامة صناعة الملابس في هايتي على المدى الطويل.
على الرغم من الصعوبات، ظل برنامج العمل الأفضل في هايتي ملتزمًا بدعم الصناعة. ويواصل البرنامج عملياته بأسلوب مختلط، من خلال تعزيز التعاون مع مفتشي العمل من وزارة العمل والشؤون الاجتماعية باستخدام كل من النهج الافتراضي والحضوري لتقديم الخدمات لمصانع الملابس بموجب قانون الأمل الثاني. وقد زاد البرنامج من تواجده في المنطقة الشمالية الشرقية وأجرى أنشطة شخصية لمعالجة تحديات مثل فقدان الوظائف، وتسهيل الحوار الاجتماعي، ومعالجة القضايا القائمة على النوع الاجتماعي. كما تدعم المنظمة أيضًا تطوير خطة استمرارية الأعمال القطاعية. ومع ذلك، فإن التحديات كبيرة وستتطلب جهودًا متضافرة من جميع أصحاب المصلحة لتحقيق الاستقرار في القطاع وتنشيطه.
يقدم هذا التقرير التجميعي السابع والعشرون للامتثال رؤى حول صناعة الملابس الهايتية وإنجازات برنامج العمل الأفضل في هايتي وجداول تتضمن تفاصيل المشاكل التي كانت السبب الجذري لنتائج عدم الامتثال من آخر تقييمين في 28 مصنعًا مشاركًا في هايتي بحلول يوليو 2024.
النتائج الرئيسية:
- عدم الامتثال للضمان الاجتماعي: وُجد أن عددًا كبيرًا من المصانع غير ممتثل لمساهمات الضمان الاجتماعي لمكتب التأمين ضد حوادث العمل والمرض والأمومة - OFATMA (68%)، والمكتب الوطني للتأمين ضد الشيخوخة - ONA (64%). وتنتج حالات عدم الامتثال هذه في الغالب عن خصم الاشتراكات على أساس الحد الأدنى للراتب بدلاً من الراتب الأساسي والتأخر في السداد.
- انتهاكات الحرية النقابية: كانت جميع المصانع في منطقة صناعية في الشمال الشرقي غير ممتثلة لحقوق العمال في الحرية النقابية وفقًا لاتفاقية المفاوضة الجماعية، وقام أحد المصانع بفصل أعضاء النقابة بشكل غير مشروع.
- قضايا السلامة والصحة المهنية (OSH): يبرز التقدم الرئيسي في الامتثال في مجال الصحة والسلامة المهنية اتجاهاً تنازلياً بشكل عام (انخفاض بنسبة 10% إلى 25% في عدم الامتثال).
- تأثير تعليق قانون 3*8: أدى تعليق العمل بقانون 3*8 إلى انتهاكات واسعة النطاق للوائح العمل في المصانع بشأن وقت العمل.